张全收代表：

　　您提出的关于推广运用“千万工程”经验稳步推进乡村建设的建议收悉。经商自然资源部、住房城乡建设部，现答复如下：

　　一、关于学习运用“千万工程”经验稳步推进乡村建设

　　近年来，农业农村部会同有关部门深入学习贯彻习近平总书记关于总结推广浙江“千万工程”经验的重要指示精神，强化统筹协调，健全工作机制，扎实推进乡村建设行动。一是加强动员部署。2023年5月，农业农村部办公厅印发《关于深入学习浙江“千万工程”经验的通知》，动员全国农业农村系统深入学习推广“千万工程”经验，坚持新发展理念，因地制宜、分类施策，持之以恒推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足不断取得实实在在的新成效。2023年6月，中央财办、中央农办、农业农村部、国家发展改革委印发《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》，提出要统筹规划、因地制宜、分类施策，确保乡村建设始终同农村经济发展水平相适应，同当地文化和风土人情相协调，坚决反对形式主义、官僚主义。2023年10月，召开全国学习运用“千万工程”经验现场推进会，实地考察不同地域特征、不同发展类型的乡村典型，推动学习运用“千万工程”经验持续走深走实。二是坚持规划引领。2024年，自然资源部、中央农办印发《关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》，指导地方从实际出发，加强村庄规划分类编制，推进有需求、有条件的村庄编制村庄规划，不下达完成指标和完成时限，不盲目追求村庄规划编制“全覆盖”，不要求编制工作进度“齐步走”和成果深度“一刀切”。三是注重典型引路。农业农村部会同浙江省开展解剖麻雀式调研，总结提炼“千万工程”经验背后的精髓要义和蕴含其中的理念方法，梳理形成56个典型案例，分类分层次为东中西部用好用活“千万工程”经验提供范例指导。

　　下一步，农业农村部将会同相关部门深入贯彻落实习近平总书记关于乡村建设的重要指示精神，指导各地学习运用“千万工程”经验，对标农村基本具备现代生活条件，有力有序推进乡村建设。一是聚焦小切口。指导各地聚焦现阶段农民群众需求强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的重点实事，抓一件成一件，让农民群众可感可及、得到实惠。二是健全工作机制。建立健全年初会商定事、过程调度督促、年底总结交账工作机制，强化部门协同和上下联动，集中力量抓好办成一批群众可感可及的民生实事。三是加强典型引路。围绕责任落实、规划引领、农民参与等方面，组织遴选一批乡村建设机制创新典型案例，加大宣传推广力度，切实发挥典型引路作用。

　　二、关于注重乡村文化的传承和发展

　　近年来，农业农村部会同相关部门深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于加强农村公共服务体系建设、保护传承优秀农耕文化的重要指示批示精神，将乡村文化建设摆在推进乡村全面振兴重要位置，持续加大工作力度，取得积极成效。一方面，加大传统村落保护力度。2012年以来，住房城乡建设部、农业农村部等部门实施传统村落保护工程，坚持“保护为先、利用为基、传承为本”原则，分6批将8155个有重要保护价值的村落列入国家级保护名录，实施挂牌保护。在10个市州、110个县区开展传统村落集中连片保护利用示范，保护了55.6万栋传统建筑，传承发展了5965项省级及以上非物质文化遗产。另一方面，传承弘扬优秀农耕文化。加强农业文化遗产保护传承，2023年组织认定第七批50项中国重要农业文化遗产，遗产保护范围不断扩大。2023年成功申报3项全球重要农业文化遗产项目，联合国粮农组织认定的86项全球重要农业文化遗产中我国有22项，数量居世界首位。推动“农历二十四节气”国家级非物质文化遗产保护传承，开展富有乡土气韵的节气文化宣传教育。牵头办好中国农民丰收节，突出农耕文化保护传承，动员各地举办村歌大赛、农民故事会、农民电影节等丰富多彩的庆丰收活动。

　　下一步，农业农村部将会同有关部门聚焦繁荣发展乡村文化，加强沟通协作，搭建平台载体，为乡村文化振兴赋能。进一步挖掘传统村落历史文化资源，开展全国乡村文化资源摸底调查，充分挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的乡村文化遗产。坚持农民唱主角，促进村“BA”、村超等群众性文体活动健康发展。

　　三、关于倡导农民主体地位、集中资源示范推进

　　近年来，农业农村部贯彻落实习近平总书记关于乡村建设的重要指示精神，完善农民参与乡村建设机制，加大宣传推广力度，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。一方面，完善程序办法动员农民参与。2023年以来，先后印发《农民参与乡村建设指南（试行）》《乡村建设工作指引（试行）》，健全完善农民参与机制，规范农民参与乡村建设的程序和方法，为广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民共建共治共享美好家园提供工作指引。另一方面，加强宣传引导增强内生动力。印发2023年、2024年乡村建设行动工作要点，加强典型宣传，总结推广乡村建设经验做法，选树一批乡村建设典型范例，探索不同类型地区建设路径模式。用好全国农村人居环境公众号等新媒体平台，强化乡村建设典型推介。

　　下一步，农业农村部将贯彻落实党中央、国务院决策部署，完善政策措施，健全农民参与机制，着力提升乡村建设水平。推动落实《农民参与乡村建设指南（试行）》，有序引导农民参与村庄规划、建设、管护等乡村建设重大事项，推动将农民参与事项与村规民约制修订、网格化治理相结合，推广积分制等方式引导农民广泛参与。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　农业农村部

　　2024年6月27日