脱贫人口小额信贷是巩固拓展脱贫攻坚成果增加脱贫户收入的有效手段，是金融帮扶助力乡村振兴的重要举措。营口市农业农村局攻坚克难、担当作为，创新工作方式，在短期内实现脱贫人口小额信贷规模性突破。

　　一、高度重视，创新方法。

　　洪涛副市长亲自部署，市农业农村局主要领导亲自谋划。为破解小额信贷放贷难、贷款逾期及不良等难题，扭转小额信贷落后局面，市农业农村局与营口市农商银行、市供销社及其下属农创联公司联合开发“合作脱贫贷”。“合作脱贫贷”是指由各县区乡村振兴局推荐符合条件的脱贫户作为借贷主体，农商银行按照每户5万元/年的标准为符合条件的脱贫户发放贷款，到期后由县区财政局进行全额贴息。脱贫户与农创联公司采取合作发展的方式，由农创联公司代购代销农产品并给予不低于2500元的利润分红。所有“合作脱贫贷”贷款存放在农创联公司设在农商银行的监管账户中，由农商银行、乡村振兴局、供销社对其进行监管，保障资金使用安全。

　　二、强力推进，效果显著。

　　县区乡村振兴局联合农商银行通过各镇村全面开展“合作脱贫贷”相关政策宣传，并积极推荐符合条件且有贷款合作意愿的脱贫户。在充分考量东部重点乡镇脱贫人口收入水平和脱贫户贷款意愿的基础上，确保“合作脱贫贷”做到户户明白、人人知晓、应贷尽贷。同时，针对各镇村脱贫户实际，县区乡村振兴局联合农商银行在各镇现场办公，集中面对面讲解政策规定并帮助符合条件的脱贫户办理评级授信等相关信贷手续，切实让脱贫户少跑路，高效完成贷款手续。截至10月24日，“合作脱贫贷”共计放贷105户、525万元。其中，大石桥市放贷85户、425万元；盖州市放贷20户、100万元，预计10月底将完成全市2000万元贷款目标，当月新增贷款额全省领先。

　　三、联农带农，促农增收。

　　此次“合作脱贫贷”贷款2000万元，农创联公司将代购代销盖州市农户的五味子、苹果、葡萄等特色农产品。不仅拓宽了盖州市特色农产品销售途径，同时也带动了农户增收，更是为巩固提升脱贫户家庭经济收入添砖加瓦，实现了金融帮扶多方共赢的局面。