XXX委员：

　　您在省政协十二届四次会议上提出的《关于推动吉林避暑旅游打造候鸟式旅居养老基地的建议》收悉，经与协办单位省医疗保障局沟通并认真研究办理，现答复如下：

　　“十三五”期间，我省立足优良的生态环境，以供给侧结构性改革为主线，着力于“三季应一夏”的时间优势，着手于“三带一二”的避暑新经济，着实于“山水林田城”的发展空间，着眼于“旅居新人口”的战略高度，统筹推进“一山引领三江、名城带动全域”的发展格局，全力营造“宜游、宜养、宜居、宜业”的发展环境，系统构建“特色鲜明、创新驱动、功能完善、交叉融合”的现代避暑休闲产业体系。

　　一是突出节事活动引领，扩大消夏避暑旅游品牌影响力。已连续四年成功举办消夏避暑全民休闲季系列活动，全力塑造“清爽吉林·22℃的夏天”国家避暑旅游目的地品牌，累计举办以“五客汇吉林”“城享22℃的夏天”“驾红旗车·游新吉林”“吉刻出发”“文旅消费观察团”等为代表的主体活动50余项，全省开展系列活动1500余项。

　　二是丰富营销推广渠道，加大消夏避暑旅游市场开发力度。面向“京津冀”“长三角”“珠三角”等重点客源市场，利用省外主题推介会和参加北方交易博览会、广州旅游产业博览会等有利契机，重点宣传推广我省消夏避暑旅游资源和产品。开发一日游、短线游、长线游线路产品，宣传推广我省温泉、康养等消夏避暑旅游产品。

　　三是异地就医直接结算，助力解决异地医保就医报销问题。2015年我省全面实现省内异地就医直接结算以来，异地就医备案、结算人次逐年增加，制度建设不断完善，经办服务不断优化。2017年，全省13个地区同步接入国家平台，实现全国跨省异地“首批”接入、首例结算。2020年完成了省内异地就医平台和业务系统改造，提前三个月实现省内医保异地急诊直接结算。为方便群众异地就医备案，我省开通“吉林医保公共服务”全省统一的备案途径。2021年2月1日，经过积极工作，我省各统筹区已经同步开展跨省门诊直接结算的试运行，并实现了每个县有一家跨省门诊直接结算定点医院的工作目标。目前，我省各统筹区均实现了包括跨省异地的门诊费用的直接结算。

　　下一步，我厅将和相关部门一起加快推动吉林避暑旅游产业发展。

　　一是着力推出一批特色休闲避暑旅游产品。深耕“3亿人潜在避暑人群”市场，围绕“清爽吉林·22℃的夏天”品牌，整合推出到吉林“森”呼吸、行走在“吉”线、“精彩夜吉林”等特色休闲避暑产品；同时，结合南北气候差异特点，重点推出能够满足南方游客群体的“候鸟”式休闲避暑系列产品，构建集城镇、乡村、景区、度假区于一体的各具特色的旅游业态，满足广大游客的多元化消费需求。

　　二是积极构建健康养生养老旅游体系。与医养、康养、旅养、养老相结合，大力激发市场活力，探索有吉林特色的中医药健康旅游和旅居养老发展的新理念、新模式，力争到2025年，建设国家（省）中医药健康旅游示范区5个，国家（省）级中医药健康旅游示范基地10个，国家（省）级中医药健康旅游示范项目20个，培育中医药健康旅游精品线路10-15条，打造一批国内领先、国际知名的中医药健康旅游服务企业和品牌，基本形成结构合理、门类齐全、功能完善的吉林中医药健康旅游产业体系和产品体系。

　　三是推动建设精品民宿。2020年，我厅开展了旅游民宿现场检查与评定工作，首批新增三星级旅游民宿9家。2021年，将按照国家文旅部要求，继续推动建设一批有文化品位、有地域特色、有服务水平、有市场吸引力的乡村旅游精品民宿，将精品民宿纳入全国优选民宿名录，满足南方来我省“候鸟”养老需求。

　　四是加大营销宣传力度。谋划2021年度夏秋季旅游产品开发，梳理掌握全省重点文旅资源产品，组织行业协会、省内重要旅行社企业、自驾俱乐部、媒体代表等，梳理今年夏秋季可投放到周边和中长途旅游市场运营的线路产品，通过域外市场营销活动进行集中宣传推广。适时组织开展“坐着高铁游吉林”系列营销推广活动，将“吉”字号产品核心品牌面向域外市场发布，精准营销，预热市场。

　　五是提供更加便捷的医疗保障异地就医服务。在现有工作基础上，为参保人员提供更加便捷、全面的医疗保障异地就医服务。方便外地群众就医，为避暑旅游人群提供服务，进一步解除南方来我省“候鸟”养老人员的后顾之忧。

　　感谢您对我省避暑旅游产业的关注与支持！

　　

　　 吉林省文化和旅游厅

　　 2021年5月6日

　　

原文链接：http://whhlyt.jl.gov.cn/zwgk/jytabl/202108/t20210817_8184829.html
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