李心军委员：

　　您提出的《关于利用书画艺术提升残疾人精神文化需求的建议》由自治区政协办公厅交自治区文化和旅游厅分办，经研究，现答复如下：

　　感谢您一直以来对我区残疾人精神文化需求的高度重视和关注。近年来，全区文化和旅游系统全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和关于社会主义文化建设的论述精神，根据《“十四五”残疾人保障和发展规划》提出的“提升残疾人公共文化服务，丰富残疾人精神文化生活”的要求，进一步加强残疾人文化建设，为残疾人提供均等化公共文化服务，积极营造有利于残疾人健康成长的社会文化和旅游环境，丰富和活跃残疾人的精神文化生活，不断满足广大残疾人日益增长的精神文化需求，有效保障了全区残疾人的基本公共文化权益。

　　一、加强制度保障，建立完善的公共文化服务体系政策保障制度

　　2015年，我厅牵头起草的《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》由自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发，其中明确规定“保障特殊群体享有均等服务。切实保障好残疾人等特殊群体的基本公共文化权益。完善公共文化场所无障碍设施。扶持残疾人文化艺术和体育健身活动。各级公共文化设施为残疾人配备无障碍设施，有条件的配备安全检查设备”，该实施意见为保障残疾人基本公共文化权益搭建了制度平台。

　　二、加大财政投入，残疾人文化活动阵地不断巩固和发展

　　近年来，自治区、市、县、乡镇（街道）、行政村（社区）五级公共文化服务网络不断健全完善，基本实现设区市有公共图书馆、群众艺术馆、博物馆，县（市、区）有公共图书馆、文化馆，乡镇（街道）有综合文化站，行政村（社区）有村级公共服务中心的目标，残疾人文化阵地不断巩固和发展。村级公共服务中心建设方面，通过建设村级公共服务中心，依托乡镇文化服务网络，实现了“六个一”：一栋公共服务综合楼、一个篮球场、一个戏台、一支篮球队、一支文艺队、一个宣传栏，形成了融宣传教育、文化娱乐、卫生保健、计生咨询、体育锻炼、信息服务、科学普及等于一体的综合服务平台，探索出了农村公共文化事业发展的“广西经验”，走在全国西部省区的前列。从2009年起截至2020年底，自治区本级累计投入31.24亿元，建成14295个村级公共服务中心，覆盖全区99.6%的行政村，政府投入和覆盖率均排在全国前列，创造了欠发达地区建设基层公共文化服务体系的成功经验。其他公共文化场馆建设方面，全区博物馆、纪念馆数量达到251家，其中国家一级博物馆2家、二级博物馆7家、三级博物馆17家；乡镇综合文化站共1173个；县级以上公共图书馆共115个，图书总藏量11.18亿册；文化馆共124个。各级公共文化场馆建设为全区广大的残疾人开展活动提供了平台，为广大残疾人提供有针对性的文化服务提供了宣传载体和文化阵地，成为广大残疾人充分享受基本文化权益的精神乐园和教育基地。

　　三、以“为民办实事工程”为抓手，不断推进公共文化场馆免费开放工作

　　持续多年实施为民办实事工程文化惠民项目，全力推进全区公共文化服务基础设施建设和免费开放水平。2011年全区所有图书馆、文化馆、文化站实施向公众免费开放，市级图书馆、群众艺术馆每年补助各50万元，县级两馆每年各补助20万元，文化站每年各补助5万元，国家补助80%，余下20%由自治区财政与地方财政按照8：2分担。主动协调自治区财政厅，每年提前下达中央补助地方开放专项资金，确保各级公共文化服务场馆面向包括残疾人等特殊群体在内的社会公众免费开放。截至目前，广西共有115个公共图书馆、124个文化馆、1174个乡镇综合文化站、14295个村级公共服务中心、235个博物馆（纪念馆）、3个美术馆实施免费开放。自新冠肺炎疫情防控工作开展以来，我厅认真指导各设区市文化和旅游行政管理部门，各级公共图书馆、文化馆（站）严格落实《广西文化和旅游行业加快全面复工复产工作指引》，在做好区域划分、预约限流、扫码测温、场馆消毒等疫情防控措施的前提下有序恢复开放，在保障残疾人享受基本公共文化权益的同时，确保公共文化场馆安全平稳的运行，为残疾人带来放心、舒心的文化环境。

　　四、立足残疾群众需求，线上线下广泛开展残疾群众喜爱的文化惠民品牌活动

　　我厅针对残疾人群众文化需求，加强公共文化产品和服务的供给，充分发挥各级公共文化场馆的资源优势，以公共文化服务机构为依托，指导组织开展丰富多彩的残疾群众文化活动。

　　（一）开展残疾人喜闻乐见的文化活动

　　公共文化场馆充分发挥公共文化服务体系支撑作用，重心下移，面向基层、面向残疾人，免费开展有针对性的常态化、经常性艺术普及活动。在做好常态化疫情防控的同时，充分利用群众艺术馆、文化馆（站）、基层综合性文化服务中心等公共文化场所发挥资源优势，根据残疾人身心特点和实际需要，突出重点亮点，创新方式方法，加大培训宣传的力度，提供便捷高效的报名途径，开展针对残疾人的各类免费的知识讲座、书画、摄影、集邮和传统手工艺等合适残疾人广泛参与的文化艺术培训，组织举办文艺演出、书画、摄影、手工艺品等群众基础深厚、符合残疾人身心特点的文化活动，达到残疾人进的来、融进去、能受益的目的，不断提高残疾人审美修养、丰富其精神世界、培养创新意识和促进其身心的健康和谐发展。

　　（二）积极开展全区残疾人艺术汇演评比

　　结合庆祝建党100周年，联合自治区残联、教育厅、民政厅举办第十届全区残疾人艺术汇演，组织代表团参加第十届全国残疾人艺术汇演，认真组织各市开展残疾人艺术汇演工作，其中共54个节目参加全区汇演，经评选委员会评选，共评出团体一等等次3个、二等等次7个；表演一等等次5个、二等等次10个、三等等次16个，优秀等次23个；创作二等等次5个；黄祺等辅导员获得辅导奖。通过组织、评比这些反映新时代残疾人心向党、展现残疾人自强不息精神、陶冶高尚情操的优秀文艺作品，进一步促进基层开展残疾人文化活动，丰富残疾人精神文化生活，展示残疾人特殊艺术才华，推进特殊艺术的繁荣和发展，团结带领广大残疾人听党话、跟党走。

　　（三）组织开展2021年全国残疾人文化周活动

　　认真按照《中国残联、文化和旅游部关于开展2021年全国残疾人文化周活动的通知》精神，积极组织全区文化和旅游部门，以地方为主举办，依托网络平台、社区、残疾人服务机构、特教学校、福利企业以及各类公共文化场所，因地制宜组织残疾人就近、就便开展各种文化活动，统筹做好公共文化服务和产品的供给。一是围绕残疾人文化周活动主题，以开展党史学习教育为契机，采取宣讲、座谈、文艺演出、艺术展览等方式，运用传统媒体和“两微一端”等各类网络平台，全面生动宣传党的历史，把党和政府的关怀温暖传递到位，将蕴藏在广大残疾人中的力量激发出来。二是举办重要节点文化活动。结合庆祝中国共产党成立100周年、筹办北京2022年冬残奥会、纪念残疾人保障法实施30周年、全国助残日等重要时间节点，提前预发通知，营造活动氛围，充分利用网络平台、展览馆、图书馆、群众艺术馆、文化馆（站）、村级公共服务中心等公共文化场所和机构，组织举办书画大赛，并通过线上线下展览展示书画作品。三是优化资源配置，提升公共文化均等化水平。推动残疾人文化活动融入基层公共文化机构日常活动，协调博物馆、公共图书馆、文化馆、旅游景区开展面向残疾人的文化旅游活动。

　　下一步，我厅将持续关注残疾人精神文化需求，继续做好残疾人公共文化服务工作，进一步加强基础设施建设，推动各类公共文化场所免费开放和服务效能提升。有针对性的丰富公共文化产品的服务供给，切实保障好残疾人等特殊群体的文化权益。

　　此复。

　　广西壮族自治区文化和旅游厅

　　2021年8月19日