民建界：

　　你们提出的《关于推进贵州省星级酒店建设的建议》收悉。感谢你们对我省星级饭店工作的关心和支持。现答复如下：

　　一、关于 “改善发展环境”的建议

　　星级饭店是服务业品质的引领行业，是受到社会广泛称赞的行业，在旅游业中积极发挥着旅游窗口的作用。星级饭店的建设有利于加快推进旅游产业化，有利于增加就业岗位和促进区域经济社会发展。省文化和旅游厅一直高度重视星级饭店的发展，积极协调省商务厅、省自然资源厅等部门推动星级饭店的建设发展。省文化和旅游厅、省商务厅、省发展改革委等单位持续开展“多彩贵州促消费”系列活动，将星级酒店作为促消费优惠措施的应用场景，引导消费向星级饭店聚集。限额以上住宿业企业是全省住宿行业的骨干力量，也是支撑全省住宿行业增速的基本盘，省商务厅不断加强住宿业主体上限培育，2020年全省年营业额达到200万元以上的限额以上住宿企业数量达到1030家，为培育打造星级饭店上限提供了良好的环境基础。省自然资源厅加强对星级饭店项目建设用地的保障，建立了省、市（州）、县（市、区）用地保障三级联动沟通协商机制，指导和要求各级自然资源主管部门主动对接行业主管部门，实时掌握星级饭店项目用地需求和存在的困难，共同研究协商；同时积极指导各地加大酒店类用地申报力度，指导完善用地申报材料，加快审查报批，近三年，全省获批商业服务业用地4886.5089公顷，有效保障了星级饭店建设用地需求。下一步，我们将加强与省商务厅、省自然资源厅等部门对接，协调推进星级饭店建设发展。我们将联合市场监管、卫健、消防、商务等部门，加强对星级饭店的联合检查，减少多部门分头检查的情况。加强对贵州星级饭店品质整体宣传营销，推动星级饭店深度参与旅游推介及商务活动，通过各类推介会、展会及媒体广泛向社会宣传推介优质星级饭店主体。积极向省政府建议，争取出台支持星级饭店建设发展的奖励政策。

　　二、关于“提升酒店自身管理水平”的建议

　　近年来，各星级饭店落实促进企业发展的主体责任，以顾客满意度为导向，强化内部管理，不断提升自身管理水平。各星级饭店积极行动，坚持以标准对标对表，发挥标准的引领和规范作用；建立健全卫生、消防、安全等内审制度，开展自查自纠；强化员工管理，注重对员工的关心关爱和培训教育，提高员工综合素质和职业道德。下一步，我们将积极引导全省星级饭店积极完善规章制度、服务标准、管理规范和操作程序，强化内部管理，明确各部门岗位职责。大力推动星级饭店品牌整合、资源整合,促进规模化、连锁化、品牌化、集团化发展。深入实施《旅游饭店星级的划分与评定》，引导星级饭店以顾客满意度为导向，提升星级饭店精细化管理水平。鼓励旅游行业协会开展职业经理人评选活动，提升星级饭店职业经理人管理水平。注重文旅与星级饭店深度融合，把当地的文化资源转换为星级饭店的文化资本，引导星级饭店利用文旅创意打造沉浸式消费体验，让蜡染、银饰等非遗产品、贵州茶、名酒名烟在星级饭店展陈和销售，使游客能够看得到、摸得着、带得走。

　　三、关于“加强酒店行业协会建设”的建议

　　省旅游协会饭店分会于2019年正式组建，但全省旅游协会饭店分会或者饭店协会还没有完整的建立健全，目前还有5个市（州）没有建立旅游协会饭店分会。行业协会在发挥行业自律和自强作用方面还有所欠缺，在行业内的影响力、覆盖面以及协调解决星级饭店企业存在的问题和需求上还有一定差距。下一步，我们将加强对行业协会的指导，帮助、支持各地建立健全行业协会组织，指导行业协会制定实施行规行约，强化行业自律，引导会员企业诚信经营、公平竞争、优质服务，创造健康有序的星级饭店市场环境。以行业协会为纽带，加大对限上星级饭店单位的培育，扩大限上星级饭店单位规模和星级饭店经济总量。指导行业协会分析星级饭店市场运行情况，发布星级饭店市场信息和行业发展报告，为政策措施不断完善提供支撑。

　　四、关于“进一步提高酒店服务质量”的建议

　　近年来，我们严格按照《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）国家标准，扎实开展星级饭店评定与复核。一是始终坚持全过程管理，严把星级饭店入口关。评定工作是星级饭店质量的根基。要提升星级饭店的整体质量，必须把质量关口前移，从注重事中事后管理，向加强事前管理倾斜，进一步提升评定工作的质量。二是持续抓好星级饭店动态管理。对星级饭店实施动态管理，是督促星级饭店维护服务品质，提升管理服务水平的重要手段。我们坚持用好这个指挥棒，加强过程监督，做到有线索必查，有问题必处理，防止出现评定或者复核后松一松、停一停的错误想法。坚决按照一手抓发展，一手抓质量的要求，巩固星级饭店复核管理机制化、常态化的成果。对复核中发现的问题，积极督促星级饭店逐项制定整改措施，压实整改责任，明确整改时限，彻底解决星级饭店存在的各类问题，全面提升星级饭店的管理运营水平。三是加强餐饮配套。将星级酒店餐饮版块作为全省餐饮行业的重要组成部分，积极在星级饭店配套餐饮中开展国家级钻级酒家评定和贵州老字号餐饮企业评选，打造一批消费者认可的高品质黔菜名店、黔菜老店。下一步，我们将始终坚持以星级标准为基础，加强对星级饭店的引导和管理。强化星级饭店评定复核工作，建立动态监管机制。开展星级饭店专项整治工作，联合相关部门对卫生、食品安全、消防安全等重点环节开展抽查，对不达标的星级饭店要求坚决整改或者直接取消星级。加强星级饭店企业信用体系建设，推行信用分类管理,建立星级饭店信用评价制度和“黑名单”制度，将违法失信的星级饭店纳入黑名单，及时向社会公布，促进行业规范发展。建立消费者投诉受理、处理机制，协同有关部门解决相关问题，并及时给予消费者处理意见和反馈信息。结合文明城市创建，加强星级饭店精神文明建设，大力弘扬中华民族勤俭节约的优良作风，大力倡导文明健康生活方式，积极引导广大消费者减少使用一次性塑料制品，引导企业和从业人员守法经营、诚信经营，坚决杜绝有损整体酒店行业形象的事情发生。

　　五、关于“加强酒店从业人员素质建设，加大培训力度”的建议

　　省文化和旅游厅高度重视酒店业人才引进，通过人才博览会等平台，拓宽人才引进渠道。经对接，今年第九届人博会已为酒店集团开通13个专业，20余个职位的引才需求，我们将积极对接星级饭店，了解企业需求，争取为星级饭店引进招揽更多优秀人才。下一步，我们将以贵州文化旅游职业学院建设为契机，整合旅游教育资源，突出教产结合加强学科建设，优化专业设置，强化酒店职业技能教育，引导和支持旅游院校与星级饭店的合作，探索建立学员教学实践基地，培育职业经理人市场。通过开展全方位的继续教育培训，做好星级饭店从业人员培训；通过举办前厅服务、中餐宴会摆台、西餐宴会摆台、中式铺床、烹饪、服务礼仪等岗位的酒店服务技能大赛，在星级饭店一线评选推出一批群众认可、顾客点赞、游客满意的星级饭店服务之星，不断提升从业人员素质和技能。

　　 

　　    

　　 

　　                            省文化和旅游厅   

　　                       2021年6月30日    

　　（此件公开发布）    

　　（联系人：陈旭；联系电话：85572128）

　　

原文链接：https://whhly.guizhou.gov.cn/ztzl/rdzt/jytagkzl/202107/t20210720_69131105.html
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