《宁夏回族自治区文化和旅游厅文物督察约谈办法》（以下简称《约谈办法》）由自治区文化和旅游厅文物保护处负责起草。现将起草有关情况说明如下：

　　一、制定的基本情况

　　（一）制定的必要性。为进一步加强我区文物安全工作，夯实文物安全责任，有效防范各类文物安全案件和事故发生，根据《中华人民共和国文物保护法》《国家文物局文物督察约谈办法》，制定了《宁夏回族自治区文化和旅游厅文物督察约谈办法》。同时，制定《宁夏回族自治区文化和旅游厅文物督察约谈办法》也是落实自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于加强文物保护利用改革的实施方案》（宁党发〔2019〕140号）关于“自治区文化和旅游厅负责建立各级政府与文物部门对不依法履行文物保护管理职责的行政机关约谈机制”的具体举措。

　　（二）拟解决的主要问题。针对文物领域各类文物违法案件、文物建筑火灾事故、盗窃盗掘文物案件、文物安全责任事故、不可移动文物损毁损坏和历史风貌破坏等情况，通过开展纠正性约见谈话，有利于进一步发挥约谈制度的警示提醒作用，促进各级领导干部尽职履责，强化落实各项文物安全责任，推动各项重点举措落实到位，确保我区文物安全。

　　二、起草过程和制定依据

　　（一）起草过程

　　2019年底，国家文物局印发了《国家文物局文物督察约谈办法》，自治区文化和旅游厅文物保护处启动了《宁夏回族自治区文化和旅游厅文物督察约谈办法》起草工作。《约谈办法》起草过程中广泛征求了自治区司法厅等相关厅局、各市县政府、文化旅游（文物）局、文博单位以及法律专家的意见建议，通过厅官方网站公开征求了社会各界的意见，充分吸纳各方面意见建议进行了修改完善，符合工作实际，便于操作实施。

　　（二）制定依据

　　《约谈办法》主要根据《中华人民共和国文物保护法》《中共中央 国务院关于加强文物保护利用改革的若干意见》《国务院关于进一步加强文物安全工作的实施意见》等法律法规、政策文件，以及自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发《关于加强文物保护利用改革的实施方案》，并结合我区实际，制定本办法。

　　三、主要内容

　　《约谈办法》共十三条，明确了约谈的原则、范围、情形，以及约谈程序、督促整改等内容进行了细化规定。